شصت و چهارمین جلسه شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی بوشهر به ریاست استاندار بوشهر برگزار شد.
در ابتدا خورشید گزدرازی رییس اتاق و دبیر شورای گفتگو از حمایت اتاق بازرگانی بوشهر از تشکل های اقتصادی در راستای سرمایه گذاری خبر داد .
وی با با بیان اینکه اتاق بازرگانی در راستای استفاده و بهره گیری از مزایای نسبی استان به جهت تشویق سرمایه گذاران نموده و با عنایت به ماده قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار تماماً سعی در ایجاد و انسجام تشکل های اقتصادی نموده است و تمامی تشکل های اقتصادی ذیل استان از دوره های آموزشی مورد نیاز، برگزاری نمایشگاه (به درخواست تشکل اقتصادی) طرح مسائل و مشکلات ایشان در حوزه سرمایه گذاری در شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی، اعزام هیأت های تجاری و کمک های مالی و معنوی برخوردار شده اند.
وی افزود همچنین اتاق بوشهر با تهیه کتاب فرصتهای سرمایه گذاری راه را برای تشویق و ترغیب سرمایه گذاران فراهم آورده است.
گزدرازی خاطر نشان کرد این اتاق با توجه به هماهنگی هایی که با تشکل های مربوطه داشته توانسته در حوزه های صنعت، معدن، کشاورزی و بازرگانی با هماهنگی با نمایندگان عالی دولت اقدام خوبی انجام دهند.
رییس اتاق بوشهر با اشاره به اینکه در حوزه بازرگانی با توجه به ظرفیت بندر دیر جهت صادرات به کشور قطر و ایجاد ناوگان دریایی که صورت گرفته در پنج ساله گذشته تجار بوشهری توانسته اند سرمایه گذاری بسیار خوبی نمایند
وی تصریح کر در حوزه آزمایشگاههای همکار و ارائه خدمات در حوزه های صنعتی با وجود ۳۳ آزمایشگاه همکار توانسته ۱۰۰۰ میلیارد سرمایه گذاری را در زمینه استاندارد سازی و کالاهایی که تولید، صادر و وارد می شوند را انجام دهد که این آزمایشگاهها در خدمت تولید، صادرات و واردات می باشند.
دبیر شورای گفتگو تصریح کرد در حوزه کشاورزی و آبزی پروری انجمن آبزیان استان که زیرمجموعه اتاق می باشد توانسته فعالیت های خوبی داشته باشد و با توجه به ظرفیت استان در حوزه آبزی پروری و ماهی در قفس که یکی دوسال گذشته جهش خوبی نیز داشته و قطب میگوی پرورشی کشور نیز می باشیم که در شاخه های مختلف از پرورش تا صادرات تشکل های زیرمجموعه اتاق هستند و ظرفیت خوبی دارند. که نمونه آن پروژه رود شور شمالی که در حال آماده سازی و پایان است که نزدیک به ۲ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان سرمایه ثابت آن هست.
گزدرازی در ادامه افزود استان بوشهر بهترین اقلیم برای محصولات گلخانه ای دارد و در حوزه کشاورزی ظرفیت بسیار خوبی برای کشت گلخانه ای داریم که در حدود ۴۵۰ هکتار کشت گوجه فرنگی داریم و که حدود ۹۰ هزارتن تولید داریم و ۴هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان ظرفیت سرمایه گذاری وجود دارد.
وی با اشاره به ظرفیتهای استان در حوزه مواد معدنی گفت ۵۰ واحد در حوزه فرآوری مواد معدنی در استان می باشد که در حدود ۳هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان سرمایه گذاری اولیه آنها می باشد و جای بسیاری برای توسعه دارد
در ادامه شورا وارد دستور کار شد
دستور اول رسیدگی به اعتراضات واصله از سوی فعالین اقتصادی پیرامون اخذ ۵/۲ درصد از ارزش سیف کالا توسط سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی در هنگام ابطال اظهارنامه و اعاده کالای متروکه بود که خورشید گزدرازی رییس اتاق اظهار داشت
یکی از مشکلات بخش خصوصی موضوع اعاده کالای متروکه و اعاده اظهارنامه متروکه می باشد به این طریق که اداره کل جمع آوری و فروش اموال تملیکی استان بوشهر ۵/۲ درصد از ارزش سیف کالا را به استناد شیوه نامه جامع «جمع آوری، نگهداری، اداره، سرپرستی و فروش اموال تملیکی» بر اساس مصوبه هیأت مدیره سازمان مذکور از صاحبان کالاهای متروکه و برای ابطال اظهارنامه دریافت می نماید.
وی افزود این در حالی است که برابر تبصره ۲ ماده ۱۰ قانون تأسیس سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی، «سازمان برای سرپرستی، اداره و بهره برداری اموال موضوع این ماده طبق دستورالعملی که به تصویب مجمع عمومی سازمان خواهد رسید متناسب با هزینه های عمومی مربوط کارمزد مناسبی محاسبه و به حساب های مربوط منظور خواهد داشت» که اذعان شده است که کارمزد دریافتی می بایست متناسب با هزینه های عمومی انجام شده برای این کالا ها باشد.
گزدرازی تصریح کرد طبق ماده ۴۰۰ شیوه نامه مذکور، عنوان شده که علاوه بر ۵/۲ درصد، سایر هزینه ها نیز باید اخذ گردد. حال آنکه در برخی کالاها انجام این رویه کاری، بدون انجام هزینه ای از سوی سازمان بوده و دریافت کارمزد برای این کالاها موضوعیتی نخواهد داشت این در حالی است که تصویب شیوه نامه جامع «جمع آوری، نگهداری، اداره، سرپرستی و فروش اموال تملیکی» طبق ماده ۲۰ «قانون تأسیس سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی و اساسنامه آن» که در آن وظایف و اختیارات هیأت مدیره سازمان آورده شده است، از وظایف و اختیارات هیأت مدیره نمی باشد.
دبیر شورا گفتگو با بیان اینکه می بایست این امر باید به تصویب مجمع عمومی سازمان برسد. لذا با توجه به اعتراضات واصله از سوی فعالین اقتصادی، ایرادات فنی و قانونی فوق الذکر و اتفاق نظر اعضاء محترم کمیسیون در خصوص موضوع مطروحه، دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان بوشهر این موضوع را دستور کار خود قرار داده است که مهمترین ایرادات و مشکلات مطروحه به شرح ذیل می باشد.
اطاله فرآیند ترخیص کالا و تحمیل هزینه مضاعف بر صاحبان کالا، عدم تناسب بین خدمات انجام شده روی کالاها با هزینه های دریافتی از صاحبین کالا
،عدم تناسب بین مدت زمان متروکه شدن کالا با هزینه های انجام شده، مغایرت اخذ ردیف سایر هزینه های مازاد با کارمزد ۵/۲ درصد مطابق تبصره ۲ ماده ۱۰ قانون موصوف، پرداخت هزینه برای خدماتی که ارائه نگردیده است .
گزدرازی پیشنهادات شورا را حذف کارمزد ۵/۲ درصد از ماده ۴۰۰ شیوه نامه جامع «جمع آوری، نگهداری، اداره، سرپرستی و فروش اموال تملیکی»
به استناد بخشنامه شماره مورخ ۲۷/۰۷/۱۴۰۱ که مهلت نگهداری کالاهای وارده به مناطق آزاد و ویژه اقتصادی را بر اساس تبصره ۴ ماده ۲۴ قانون امور گمرکی در اختیار سازمان های مسئول مناطق داده شده است، در جهت حمایت از تجارت پایدار با هماهنگی و توافق صاحبین کالا، مدت نگهداری تمدید شود دانست که بعد از بحث و بررسی مقرر شد پیشنهاد شورای گفتگو طی مکاتبه ای پیگیری شود .
دستور دوم امکان سنجی خروج کشت دیم استان بوشهر از ریسک پذیری بیمه ای و مشمول شدن دیمزارهای استان از طرح جهش تولید بود که احمد مرادی عضو هیئت نمایندگان اتاق بازرگانی بوشهر اظهار داشت:
تفاهم نامه ای سه جانبه بین وزرات جهاد کشاورزی، ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره) و صندوق بیمه کشاورزی به منظور گسترش و توسعه فرهنگ بیمه کشاورزی با هدف حمایت از تولید محصولات اساسی دیم کشور و ارائه خدمات بیمه ای مورد نیاز کشاورزان منعقد گردیده است.
وی افزود طبق بند ۱-۱ ماده ۱ این تفاهم نامه جهت پوشش بیمه ای کشت های دیم مشتمل بر قراردادهای طرح جهش تولید در دیمزارها با کشاورزان مشخص شده که در استان های هدف (۲۱ استان) طی ۵ سال که از سال زراعی ۱۴۰۰-۱۳۹۹ آغاز می گردد، دایر شده است که بر اساس بند الف ماده ۲، بیمه محصولات دیم شامل گندم و جو دیم، گلرنگ دیم، حبوبات دیم، دانه های روغنی، نباتات علوفه ای و گیاهان دارویی در استان های آذربایجان شرقی، آذربایجان غربی، کردستان، کرمانشاه، همدان، اردبیل، ایلام، خوزستان، زنجان، قزوین، کهکیلویه و بویراحمد، گلستان، لرستان، مازندران، خراسان رضوی، خراسان شمالی، چهار محال بختیاری، اصفهان، فارس، سمنان و مرکزی می باشد.
مرادی تصریح کرد لذا استان بوشهر و ۹ استان دیگر بنا به استدلال آورده شده در بند الف ماده ۴ این تفاهم نامه مبنی بر عدم دارا بودن شرایط بیمه پذیری به علت بارندگی کمتر از ۲۵۰ میلی متر، از طرح جامع بیمه محصولات دیم محروم مانده اند در صورتیکه استان هایی مثل گیلان و البرز مطمئناً میزان بارندگیشان از ۲۵۰ میلی متر بیشتر می باشد.
وی در ادامه گفت بنابراین با توجه به اینکه دغدغه بخش خصوصی فراهم نمودن امنیت سرمایه گذاری تولیدکنندگان استان است، دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی بررسی شرایط ورود استان بوشهر به طرح جهش تولید در دیم زارها را در دستور کار خود قرار داده است که مهمترین ایرادات و مشکلات مطروحه به شرح ذیل است :
افزایش ریسک سرمایه گذاری و کاهش تاب آوری که احتمال ورود به صنعت کشاورزی را کمتر می کند.
، محدودیت در تأمین منابع مالی که منجر به کاهش تولید در مقیاسی کمتر از حداکثر ظرفیت تولیدی و تعدیل نیروی کار و در نتیجه تضعیف رشد اقتصادی خواهد شد.
، به دلیل اینکه بارش ها بصورت منطقه ایست و استانی محاسبه شده است، کارشناسی و پایش میزان بارش ها محل اشکال و ایراد می باشد.